Erwerbstätigkeit über das ordentliche Rentenalter hinaus

Intro

BSS Volkswirtschaftliche Beratung hat im Auftrag des SECO eine Auslegeordnung der Erwerbstätigkeit im Rentenalter vorgenommen und mögliche Massnahmen zu deren Förderung analysiert. Potenzial ist vorhanden: Heute ist nur ein kleiner Teil der Personen im Alter von 65 Jahren und älter noch erwerbstätig. Die Erwerbstätigkeit über das ordentliche Rentenalter kann mit verschiedenen Massnahmen gefördert werden; Massnahmen, die auf einen Kulturwandel in den Betrieben abzielen, sind gemäss der Studie besonders erfolgsversprechend. 

Schlüsselerkenntnisse

• Es ist ein Potential zur Steigerung der Erwerbstätigkeit im Rentenalter in der Schweiz vorhanden: Nur ein kleiner Teil (12%) der Personen im Alter von 65 Jahren und älter ist noch erwerbstätig und davon sind es viele in Teilzeittätigkeiten. Die Erwerbsbeteiligung im Rentenalter liegt im OECD-Durchschnitt höher.
• Grundsätzlich ist zur Förderung der Erwerbstätigkeit im Rentenalter eine breite Palette an Massnahmen denkbar, die an verschiedenen Motivations- und Hinderungsfaktoren ansetzen.
• Die Möglichkeiten zur Umsetzung der Massnahmen sowie das Potenzial einer weiteren Erwerbstätigkeit unterscheiden sich zwischen den Branchen und Betriebsgrössen.
• Drei ausgewählte Massnahmenbündel wurden in der Studie hinsichtlich ihres Potenzials näher beleuchtet:
• Reduktion der Lohnnebenkosten für Erwerbstätige über dem ordentlichen Rentenalter: Die Massnahmen beinhalten finanzielle Anreize und setzen bei Arbeitgebern und Arbeitnehmer/innen an. Die Abschaffung von Sozialversicherungsbeiträgen bei einer Erwerbstätigkeit im Rentenalter scheint auch unabhängig vom Potenzial gerechtfertigt, wenn die Betroffenen von diesen Leistungen nicht mehr profitieren. Dies ist bei AHV/IV/EO-Beiträgen der Fall.
• Reduzierte Besteuerung von Erwerbseinkommen im Rentenalter: Das Potenzial ist dabei gemäss den Autorinnen stark abhängig von der Ausgestaltung, da die Auswirkungen der steuerlichen Begünstigungen je nach Einkommenssituation unterschiedlich ausfallen können
• Massnahmen zur Veränderung der Norm: Gemäss der Studie ist für eine Steigerung der Erwerbstätigkeit im Rentenalter zentral, dass ein Kulturwandel stattfindet. Dazu zählt, dass in Wirtschaft und Gesellschaft der Ruhestand mit 64/65 nicht mehr als "Standardfall" angeschaut wird, sondern als eine von verschiedenen Möglichkeiten. Erreicht werden könnte dies durch ein Massnahmenbündel aus Sensibilisierung, betrieblichen Massnahmen und der Aufhebung des fixen Rentenalters. Gelingt ein Kulturwandel bei Bevölkerung und Arbeitgebern, hätte dies potentiell grosse Auswirkungen.